Sadyr Schaparow. Foto kabar.kg
Der Präsident Kirgisistans, Sadyr Schaparow, hat Pläne zur Schaffung eines Untersuchungsausschusses bekannt gegeben, der direkt dem Staatsoberhaupt unterstellt sein wird. Dies berichtet „Kabar“.
Laut Schaparow werden dem Ausschuss alle Ermittlungsfunktionen übertragen, was die Unabhängigkeit von Ermittlungen und den Schutz der Bürgerrechte gewährleisten soll.
„Die Generalstaatsanwaltschaft und die Militärstaatsanwaltschaft werden die Rechtmäßigkeit der Handlungen aller Behörden überwachen. Wenn Sie fragen, warum ein Untersuchungsausschuss geschaffen werden soll – müssen wir an die Zukunft und die Stabilität des Staates denken“, erklärte der Präsident in einem Interview mit „Kabar“.
Schaparow räumte ein, dass es im Land Fälle von unfairen Ermittlungen gibt, da die Leiter des Innenministeriums und des Staatlichen Komitees für nationale Sicherheit (SKNS) darauf bestehen können, dass Ermittler Verfahren gegen Personen einleiten, die von einem Ermittlungsbeamten „hereingelegt“ wurden.
„Der Untersuchungsausschuss wird jedoch direkt dem Präsidenten unterstellt sein. Er wird einfach keine ‚rohen‘ oder fabrizierten Fälle annehmen, die von Ermittlungsbeamten oder Ministern vorgelegt werden. Strafverfahren werden nicht eingeleitet werden. Bürger, die mit Ungerechtigkeit konfrontiert sind, werden sicherlich nicht hinter Gittern landen – sie werden sofort freigelassen. Nur so können wir die Einhaltung der Menschenrechte, wenn nicht zu 100%, dann zu 95% gewährleisten. Dies wird die Sicherheit künftiger Generationen sicherstellen», erläuterte Schaparow.
Die Reform soll im nächsten Jahr beginnen.
„Wir werden Gebäude und die technische Basis vorbereiten. Es wird ein Dekret erlassen, entsprechende Gesetzentwürfe werden dem Dschogorku Kengesch (Parlament Kirgisistans) vorgelegt, und nach deren Verabschiedung beginnt die organisatorische Arbeit“, sagte Schaparow.
Was das SKNS betrifft, so wird es sich nur mit seinen Kernaufgaben befassen: Spionage und Gegenspionage, Schutz der verfassungsmäßigen Ordnung, Bekämpfung von Terrorismus, Extremismus, Banditentum und illegalem Drogenhandel.
„Die Behörde behält das Ermittlungsrecht genau in diesen Bereichen. Sie wird sich nicht in die Wirtschaft einmischen. Niemand sollte wissen, was genau das SKNS tut und wer seine Mitarbeiter sind. Nach der Reform wird dies ein echter Geheimdienst sein, ähnlich dem KGB (Komitee für Staatssicherheit der UdSSR – Anm. d. Red. von Fergana)», betonte der Präsident Kirgisistans.
ℹ️ Gespräche über die Schaffung eines Untersuchungsausschusses begannen Mitte Februar vor dem Hintergrund des Rücktritts der SKNS-Führung unter Kamtschibek Taschijew und von Erklärungen über die Notwendigkeit eines systemischen „Neustarts“ der Strafverfolgungsbehörden Kirgisistans. Eine Reihe von Experten weist auf potenzielle Risiken im Zusammenhang mit der Einrichtung eines neuen Organs hin.
Der Anwalt Kanat Chasanow erinnerte daran, dass die Idee eines Untersuchungsausschusses bereits vor 2017 diskutiert wurde und damals bereits an einem entsprechenden Gesetzentwurf gearbeitet wurde. Seiner Meinung nach ist ein Untersuchungsausschuss an sich notwendig, aber viel hängt von seinem Modell ab. Wenn das neue Organ ausschließlich Befugnisse im Bereich der Amtsdelikte erhält, besteht die reale Gefahr, dass es zu einem Instrument politischen Drucks wird, warnt der Jurist.
Der ehemalige Premierminister der Republik, Felix Kulow, nannte die Idee der Schaffung eines Untersuchungsausschusses interessant, warnte jedoch vor übereilten Entscheidungen. Seiner Meinung nach wird es äußerst schwierig sein, alle Ermittlungsfunktionen auf einen Schlag in eine Hand zu legen – sowohl aus organisatorischer als auch aus finanzieller Sicht. Der Ex-Premier schlägt vor, einen Ermittlungsdienst beim Präsidenten mit Abteilungen in den Regionen zu schaffen und ihm die Untersuchung bestimmter Kategorien von Amtsdelikten zu übertragen. Fälle von Hochverrat, Spionage und anderen Verbrechen gegen den Staat schlägt Kulow in der Zuständigkeit des SKNS zu belassen. Allgemeine Straftaten sollten weiterhin vom Innenministerium untersucht werden, und Steuerdelikte von den entsprechenden Abteilungen desselben Ministeriums. Nach Ansicht des Ex-Premiers hilft dieser schrittweise Ansatz, das System nicht zu überlasten und ein Management-Chaos zu vermeiden.
